中國將電動車排除在2026-2030年戰略計畫之外

中國已通過將電動車從2026-2030五年規劃的戰略產業名單中剔除,表明工業政策將出現重大變化。這一正式排除於2025年十月29日公布,普遍被解讀為該行業大規模直接補貼可能會縮減的信號。北京的決定是在超過十年的慷慨國家支持之後作出的,這些支持幫助創造了世界上最大的電動車市場。

政策制定者和外部分析師表示,這一刪除反映出國內製造商已經足夠強大,可以更多依賴市場競爭,減少廣泛的財政激勵。
這一政策轉變被呈現為政府支持的戰略重新分配,而非放棄該行業。

規劃: Sophia West
2025年10月29日

國家支持一直是中國電動車擴張的核心。在過去十年中,國家購車補貼、稅收減免和地方激勵措施幫助製造商擴大產量、發展國內供應鏈並降低成本。這一政策組合反映在早期的五年規劃中,將新能源車列為戰略發展領域。

出口數據凸顯了該行業的國際化程度。
2025年九月,電池電動車和插電式混合動力車的出口大幅上升,同比翻倍至約222,000輛。

這一激增凸顯了海外強勁的需求,即使中國國內的競爭和利潤壓力加劇。
出口反彈是政策制定者計算該行業能夠在沒有同等規模直接消費者補貼下越來越具競爭力的關鍵因素。

2026-2030年的戰略藍圖草案未將新能源車列入將獲得頂層政策支持的優先產業。
這一正式排除降低了未來針對消費者購買或廣泛生產支持的大規模直接補貼計劃的可能性。分析師表示,此舉表明意圖讓市場在決定哪些企業成功方面發揮更大作用。

市場數據顯示,中國製造商已經在尋求超越本土市場的增長。
報告指出,2025年十月中國汽車在歐洲銷售創下紀錄,這得益於電池電動車和混合動力車的強勁需求,領頭企業包括比亞迪、上汽的MG和奇瑞。這一海外動能是企業預期將重點從國內補貼驅動的銷量轉向出口增長和產品差異化的原因之一。

行業評論人士表示,政策變化可能加速整合。
高度依賴補貼的公司可能面臨利潤壓力和重組。

同時,資本更充足且效率更高的製造商可能加快對高利潤產品的投資,包括高端電池車型和混合動力變體,以及軟體和智能功能。
觀察人士指出,即使廣泛的購車補貼逐步取消,針對充電基礎設施、標準和研發的有針對性公共支持仍可能持續。

短期內,依賴廣泛補貼的企業可能面臨利潤收緊,有些可能重組或退出。
中期來看,該行業可能轉向以出口為主導的策略和產品差異化,包括聚焦高利潤的混合動力車和高端電池電動車。隨著市場力量重新發揮作用,整合及可能的併購是合理的結果。

對政策轉向的反應不一。
分析師和貿易顧問將此變化描述為對該行業成熟度的市場導向認可。一些評論人士警告,支持的突然撤回可能損害缺乏規模的小型製造商。

北京的官方評論將此變化定位為戰略調整,而非突然的緊縮措施,政府機構預計將採取更有針對性的措施引導行業發展。
該政策舉措與強勁的出口數據和不斷增長的海外銷售同時出現,凸顯中國電動車產業國際化的速度之快。將電動車排除在2026-2030規劃之外標誌著一個轉折點。

未來,政府行動可能從廣泛的購車補貼轉向支持基礎設施、標準和研發。
同時,企業現在必須證明他們能在日益競爭激烈的全球市場中,依靠商業實力維持增長和盈利能力。